Dự án Bộ Ngoại giao kéo dài 10 năm, tốn 4.000 tỷ đồng

Kết luận thanh tra Dự án trụ sở Bộ Ngoại giao

Vào tối ngày 31/10, Thanh tra Chính phủ đã công bố toàn bộ nội dung Kết luận thanh tra liên quan đến Dự án trụ sở Bộ Ngoại giao. Theo đó, Bộ Ngoại giao đã có hành vi chỉ định thầu trái quy định trong 20 gói thầu với tổng giá trị hơn 4.388 tỷ đồng, vượt mức đầu tư ban đầu được phê duyệt là 3.484 tỷ đồng, tương ứng với sự chênh lệch lên tới 904 tỷ đồng. Việc dự án dừng thi công từng giai đoạn và kéo dài hơn 10 năm đã gây ra lãng phí lớn số vốn nhà nước đã chi khoảng 4.000 tỷ đồng.

Năm vụ việc bị chuyển sang Bộ Công an điều tra

Thanh tra Chính phủ đã chuyển hồ sơ của 5 vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật nghiêm trọng liên quan đến Dự án xây dựng trụ sở Bộ Ngoại giao (đường Lê Quang Đạo, TP Hà Nội) sang Bộ Công an để điều tra.

• Vụ việc thứ nhất liên quan đến vi phạm quy định đấu thầu phương án kiến trúc. Cụ thể, Hội đồng thi tuyển tự ý hạ điểm sàn từ 70 xuống 60 để "hợp thức hóa" phương án của một đơn vị tư vấn bị loại. Kết quả, một công ty Hàn Quốc chỉ đạt 68,3 điểm lại được chọn, trong khi đơn vị của Đức đạt 78,2 điểm lại bị loại. Hành vi này bị xác định vi phạm quy chế thi tuyển, gây hậu quả nghiêm trọng trong lựa chọn tư vấn thiết kế.

• Vụ việc thứ hai liên quan đến việc trình, thẩm tra và phê duyệt dự toán bị trùng lặp mục chi phí tư vấn giai đoạn 1, gây thiệt hại tạm tính 42,9 tỷ đồng.

• Vụ việc thứ ba là việc ký hợp đồng thuê tư vấn nước ngoài vượt thẩm quyền, gây thiệt hại ngân sách khoảng 79,2 tỷ đồng.

• Vụ việc thứ tư phát hiện thanh toán sai 5,4 tỷ đồng trong đàm phán và thanh toán chi phí giám sát tác giả, gây thiệt hại ngân sách.

• Vụ việc thứ năm liên quan đến đánh giá hồ sơ và lập dự toán một số gói thầu thiết bị trái quy định. Giá trị hợp đồng thiết bị được phát hiện cao hơn giá nhập khẩu sau thuế từ 2 đến 13 lần. Trong tổng giá trị thiết bị 766,6 tỷ đồng, phần 183,7 tỷ đồng được xác định chênh lệch hơn 108 tỷ đồng, không phù hợp cơ chế thị trường, tiềm ẩn thất thoát lớn cho ngân sách.

Dự án từ hơn 3.000 tỷ đồng lên gần 7.000 tỷ đồng

Dự án trụ sở Bộ Ngoại giao ban đầu có tổng mức đầu tư 3.484 tỷ đồng, nhưng đến năm 2013 được trình điều chỉnh lên 6.988 tỷ đồng. Theo Thanh tra Chính phủ, việc điều chỉnh này thiếu căn cứ và không chứng minh được “tính chất đặc thù” của hạng mục phát sinh trị giá 1.584 tỷ đồng.

Kết luận còn nêu dấu hiệu cố ý lập tổng mức đầu tư ban đầu thấp để dễ được phê duyệt, sau đó nâng vốn khi triển khai. Việc dự án dừng, giãn tiến độ suốt hơn 10 năm được đánh giá gây lãng phí nghiêm trọng nguồn vốn nhà nước đã đầu tư hơn 4.000 tỷ đồng.

Xác định trách nhiệm và kiến nghị xử lý

Thanh tra Chính phủ xác định trách nhiệm thuộc về Bộ trưởng, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao phụ trách dự án, cùng Ban quản lý dự án, Cục Quản trị – Tài vụ và các tổ chức, cá nhân liên quan theo từng thời kỳ.

Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Ngoại giao kiểm điểm, xử lý trách nhiệm, đồng thời chuyển kết luận đến Ủy ban Kiểm tra Trung ương để xem xét cán bộ có liên quan. Trường hợp phát hiện vi phạm hình sự gây thất thoát tài sản, các cơ quan chức năng phải chuyển hồ sơ cho Bộ Công an điều tra theo quy định.

Trước đó, tại buổi công bố kết luận, Trưởng đoàn thanh tra Trần Kim Hậu cho biết, Thanh tra Chính phủ đã chuyển thông tin hồ sơ, tài liệu vụ việc có dấu hiệu vi phạm các quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng theo quy định tại Điều 222, vi phạm quy định về đầu tư xây dựng công trình gây hậu quả nghiêm trọng theo Điều 224, vi phạm về quản lý sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát lãng phí theo Điều 219 của Bộ luật Hình sự năm 2015 đến Bộ Công an để xem xét, xử lý theo thẩm quyền. Kết luận thanh tra cũng được Thanh tra Chính phủ chuyển đến Ủy ban Kiểm tra Trung ương để xem xét, xử lý cán bộ liên quan theo thẩm quyền.